“回?#25151;礎?#20856;型案例通报 陕西西安市皂河黑臭水体整治一盖了之 长安段截污管道建设敷衍应对

累计转移风险金额128.51亿元,河北如何用好“市场之手”推进环境治理?

2019-04-16 09:56:54

累计转移风险金额128.51亿元,河北如何用好“市场之手”推进环境治理?

  作为推进生态文明体制改革的一项重要任务,环境污染责任保险在河北省取得新进展。自2015年1月起正式开展环境污染责任保险试点4年来,截至今年初,河北省累计投保企业3738家次,转移风险金额128.51亿元。

  “以‘市场之手’推进环境治理,环境污染责任保险在推进经济和环?#22330;?#21452;赢’上发挥的作用越来越大。”河北省生态环境厅政法处副调研员王德春说。

政府引导分类推进,3738家次企业参保

  过去,一旦发生重大环境污染事故,企业除了依法受到处罚外,还要赔偿污染受害者。在巨额赔偿金和污染治理费面前,事故企业常常无力承担,受害者得不到及时补偿,造成的环境污染最后只能?#28903;?#24220;埋单。

  为改变“企业污染、群众受害、政府埋单”局面,2015年1月,河北省正式开展环境污染责任保险试点。

  这一试点工作在推行之初,主动投保的企业很少,很多企业认为,事故未必会发生,为保险掏钱没必要。

  为提高企业的投保意识,河北省实行政府推动、政策引导的方式,先将污染重、风险大的行业?#25512;笠的?#20837;试点?#27573;В?#20998;类、分阶段推进。

  “唐山市高度重视绿色保险试点工作,将其纳入全面深化改革重点任务和环保年度目标考核。在前期试点阶段,唐山市将钢铁、焦化、水泥、化工、污水处理等环境风险高、易发生污染事故及发生污染事故后危害大的行业整体纳入试点,随后逐步将产生危险废物及危险废物处理企?#30340;?#20837;试点。去年,唐山市又将全市涉及土壤环境重点监管的企业增补列入了投保企?#24471;?#21333;。”唐山市生态环境局副局长范书江介绍说,通过分类、分阶段推进,唐山市绿色保险总保费和总保额连续3年居河北省设区市首位。

  为调动企业参保积极性,唐山市建立起了环境污染责任保险与环境监管关联机制,对按规定投保的企业,在环保专项资金中予以优先考虑,对企业信贷有限支持等;同?#20445;?#21776;山市还根据企业环境信用等级,对投保绿色保险的企业实行浮动费率,如对上一年?#20219;?#20986;险的企业自动降低10%续保费率,对达到全省环境污染责任保险统?#29615;?#26696;一级风险、保额6000万元以上的企业,执行全省最低的0.711%费?#30465;?br/>

  王德春介绍说,在各地积极推动下,绿色保险试点4年来,河北省累计投保企业3738家次,转移风险金额128.51亿元;其中,唐山市累计投保企业456家次,占全省12.2%;转移风险金额66.9亿元,占全省52%;6000万元及以上5笔大额保额保单持续在保。

分担环境污染风险,48起案件理赔到位

  唐山三友化工股份有限公司是绿色保险的受益者。2017年7月,企业输送浓海水的管道突然泄漏,漏点附近约一公里长的高速公路绿化带、土壤和池塘受到浓海水污染。保险经纪公司和保险公司接到报案后,立即派?#35828;?#29616;场查?#20445;?#32463;过清污定损,很快赔偿三友公司22万余元。

  王德春介绍说,截至目前,河北省共发生环境污染责任险理赔案54起,48起赔付到位,赔付金额223.3万余元;正在履行相关程序的理赔案件中,唐山市共有4起,赔?#23545;?#20272;金额475万元。

  及时赔付,给在保和准备参保企业吃了定心丸。实?#26032;?#33394;保险,如同多了一双防范企业环境风险的“眼睛”。“我们每年到投保企业走访两次,评定企业的环境风险等级,等级越高保险费?#35797;?#39640;,促使企业对隐?#25216;?#26102;整改。如果投保企?#24471;?#26377;整改,保险机构有权拒赔。”一家保险经纪公司的负责人说。

  环境污染责任保险的推行,提高了企业防范和处置?#29615;?#29615;境?#24405;?#30340;能力,有效消除了重大环境安全隐患,有利于维护环境污染?#24405;?#21463;害者合法权益,有利于形成社会?#39184;?#38450;控环境风险的良好局面。

  为持续推动环境污染责任保险增点扩面,去年,河北省委、省政府联合出台的《加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》提出,河北将“全面推动环境污染责任保险发展,在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,运用市场机制化解和防范环境风险”。

  王德春表示:“河北省将持续推动绿色保险发展,让这剂‘?#23478;?#21161;力全省打好污染防治攻坚战。”

新闻链接云南稳步推进环责险试点 已有57家投保企业 获近两亿元保险保障

  记者近日从云南省生态环境厅获悉,云南省立足现有条件,采取多?#25191;?#26045;加快推进环境污染强制责任保险试点,督促企业落实环境保护主体责任。迄今,全省已有57家试点企业投保费额共202.9万元,为投保企业提供保险保障共计1.914亿元。

  为抓好试点工作落地落?#25285;?#22312;云南省生态环境厅、中国保监会云南监管局等部门?#39184;?#21162;力下,云南省建立了环境污染强制责任保险专业化服务团队,对环境污染强制责任保险项目进行专业化运作,组建环境风险评估专家队伍,编写制作了《环境污染强制责任保险宣传手册》及《环境污染强制责任保险服务手册?#32602;?#24314;立了环境污染强制责任保险试点推进的“月调?#21462;?#23395;?#27835;觥?#24037;作制?#21462;?/span>

  截至目前,全省102家试点企业中,除30家试点企业因停产或停业原因无法投保、15家试点企业正在有序推进外,其余57家试点企业应保尽保。

云南省生态环境厅相关负责人介绍,通过试点工作,充分发挥保险机制社会管理功能,为环境风险防控提供了重要的支撑和保障。


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